近日，青岛市委出台的《关于推进清廉建设的意见》，为全市各级各部门推进清廉建设指明了方向、提供了路径。在全市社会治理体系中，党政机关地位特殊、工作重要、责任重大，其清廉建设推进的深度、广度、高度，对其他领域清廉建设起着重要风向标作用，是清廉建设的“重头戏”。

突出政治引领。党政机关必须旗帜鲜明讲政治，带头示范讲政治，教育引导党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率，坚定信仰信念信心。把严肃党内政治生活作为重要抓手，坚持党员领导干部过双重组织生活、讲党课等制度，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高民主生活会、组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。把严明政治纪律和政治规矩作为根本保障，强化政治监督，加强对“一把手”和领导班子监督，坚决清除两面派、两面人，坚决防止有令不行、有禁不止。把优化政治生态作为落脚点，全面压实管党治党政治责任，加强本部门、本系统政治生态分析研判，及时掌握、处理新苗头新动向，以政治建设为引领推动清廉建设沿着正确政治方向走深走实。

突出系统治理。清廉机关建设是系统工程，必须树立全局观念、系统思维，把“三不”一体推进方针方略落实到创建全过程。保持“严”的主基调。机关党员干部集中、权力责任集中，必须在纪律作风建设上更严一格、更紧一扣，带头反对特权思想和特权现象，完善和落实党员领导干部定期接待群众来访、党员干部直接联系群众等制度；带头改进文风会风，巩固拓展为基层减负成效；带头纠治执行落实“中梗阻”、履职尽责“庸懒散”、服务群众“推拖绕”等不良风气；深化“放管服”改革，推进数字机关建设，优化政务服务环境，提高办事便利化水平和服务满意度。扩大“防”的覆盖面。认真排查廉政风险隐患，健全防控机制，建立党员干部廉政档案；紧盯重点部门、关键岗位，做细日常监督，切实把权力置于规范的制度和严密的监督之下。增强“治”的实效性。强化党员干部党章党规党纪教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；注重严管厚爱结合、激励约束并重，坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，推动纪法情理贯通融合，激发党员干部干事创业内生动力，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

突出文化建设。文化润物无声，具有强大渗透力和持久影响力。机关文化实际上就是机关作风、机关氛围，以及在每名党员干部身上体现的党性觉悟和精神状态。建设清廉机关，必须聚焦打造“政廉风清”的廉洁文化品牌，做好清廉文化这篇文章，以文化人，以文促建。弘扬“主旋律”，以社会主义核心价值观为引领，大力挖掘好、传承好本部门、本单位在发展中积淀的优良传统作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。常敲“警示钟”，不断创新载体、形式、方法和手段，把警示教育、廉洁教育抓在日常、做在经常，引导党员干部以案为鉴、正心明道。管好“微单元”，大力开展家风助廉活动，教育引导党员干部珍惜权力、管好权力、慎用权力，在廉洁修身的同时管好家属、廉洁齐家。

突出责任落实。建设清廉机关，关键在落实责任。机关各部门、单位党组织必须切实落实好主体责任，结合机关工作实际，制定可量化、可检查、可考核的短期、中期和长期目标，规划每个阶段目标的实现路径，理清每个节点必须完成的任务，有计划、有步骤地扎实推进。党组织书记落实好第一责任人责任，强化“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，对需要承担的责任、需要落实的任务，做到心中有数、肩上扛责、手上有招，亲力亲为抓好落实，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，不断把“施工图”变为“实景图”。纪检监察机关必须牢牢把握“监督的再监督”定位，将清廉机关建设作为日常监督重要内容，及时发现问题、纠正偏差，对工作推进不力、搞形式走过场的严肃追责问责，推动形成齐抓共管的共建合力。（作者：胶州市纪委监委 贾国文）